一、    项目基本情况

项目编号： SZYCZX2022-C-005

项目名称：农村人居环境整治提升第三方明查暗访及示范镇村和长效管护先进镇村评定。

采购方式：□竞争性谈判 ☑竞争性磋商 □询价

预算金额：陆拾万元整（￥600000.00）

采购需求：

（一） 项目概况

为深入贯彻习近平总书记关于接续推进农村人居环境整治提升行动的重要批示精神，落实《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》要求，进一步巩固整治成果，扎实推进农村人居环境品质再提升，服务苏州2022年率先基本实现农业农村现代化，市委农村工作领导小组办公室和市农村人居环境整治工作联席会议办公室决定开展2022年“农村人居环境整治提升示范镇村和长效管护先进镇村”评定工作。为确保全市2022年农村人居环境整治提升工作取得实效，农村人居环境整治提升工作示范镇村和长效管护先进镇村等评定公平公开、科学规范，据此拟定由第三方开展考核评价，作为评定参考依据。为方便开展农村人居环境月度明查暗访工作，拟采取第三方协助进行。

（二）评定区域：张家港市，常熟市，太仓市，昆山市，吴江区，吴中区，相城区，高新区。

（三）考评标准和依据

1、中共苏州市委、苏州市人民政府《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作率先基本实现农业农村现代化的实施意见》（苏委发〔2022〕6号）

2、中共苏州市委办公室、苏州市人民政府办公室印发《<关于“十四五”开展农村人居环境整治提升行动全面推进生态宜居美丽乡村建设的实施方案>的通知》（苏委办〔2022〕18号）

3、《苏州市农村人居环境整治提升工作示范镇、示范村评定办法（试行）》

4、《苏州市农村人居环境整治提升工作考评办法》（修订）

（四）考评时间要求

2022年4月，第三方根据委托协议的要求制定评估方案。

2022年4月-12月，参与农村人居环境整治的月度考评、综合考评，并反馈问题清单、图片及整改意见。

2022年4月-12月，开展全市特色宜居乡村抽查复核。

2022年4月-12月，参与苏州市美丽乡村健身公园、苏州市农民体育基地，苏州市乡村文化基地复核。

2022年10-12月，开展全市农村人居环境整治提升示范镇村和长效管护先进镇村考核评定。

2022年4月-2023年1月，抽查复验2022年度特色康居乡村及特色康居示范区第三方核查验收成效。

（五）形成考评价报告

核查工作完成后，第三方对被月度考评和综合考评，以及示范镇村和长效管护先进镇村评定工作撰写综合性分析报告，供市农村人居环境整治工作联席会议办公室最终评定时参考。

合同履行期限：自合同签订之日起至第三方考核评价全部结束为止。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

2、本项目的特定资格要求：

（1）未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，所属行业为其他未列明行业，供应商所提供服物的制造商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位；供应商应提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

三、报名及招标文件的获取

报名截止时间：本公告发布之日起至2022年04月02日。

地点：“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购（网上报名）”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”。

报名方式：

采购网上报名，由符合条件的供应商凭CA证书，登录网上报名系统完成报名，并自行下载打印采购文件。

1、供应商注册。详见《苏州市公共资源交易平台操作手册-投标人》。

2、申领CA 证书。详见《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。

3、登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购（网上报名）”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。

注：供应商打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。

未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

4、制作电子响应文件：

本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子响应文件制作完成后请于开标时间截止前上传，否则视为放弃参加该采购项目。

注：

（1）在递交投标文件的截止时间前，报名供应商凭CA证书、身份证明原件、法定代表人（负责人）授权委托书原件向采购代理机构递交响应文件，并进行CA解密。未能在投标文件递交截止时间前出示CA证书、身份证明原件、法定代表人（负责人）授权委托书原件的供应商，采购代理机构有权拒绝接受其投标文件。

（2）现场解密。报名成功的供应商应携带制作电子响应文件的CA证书至投标现场排队解密，并充分考虑解密现场排队等待解密等所需时间，预留足够解密时间。代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为递交投标文件的截止时间。因未在规定时间内递交正确的CA证书，未能完成现场解密步骤的供应商，视为放弃参加该采购项目。

5、咨询电话

（1）注册咨询：0512-69820846

（2）CA办理及咨询：0512-81876166

（3）交易系统维护：

客服qq：805640413,1246275296,864274166

咨询电话：13914088964

（4）苏州市公共资源交易中心：

政府采购部：0512-69820826

信息管理部：0512-69820825

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：2022年04月11日14点30分（北京时间）

地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

五、开启

时间：2022年04月11日14点30分整（北京时间）

地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

（1）网上询问：报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。

（2）制作电子投标响应文件：本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子投标响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子投标响应文件制作完成后请于投标时间截止前上传，否则视为放弃本项目投标。

（3）现场解密：已参加网上报名的供应商必须携带CA证书至开标地点现场解密，在投标响应文件接收后，代理机构对已网上报名的供应商进行投标文件解密，只有依法报名并现场解密成功的供应商才能参加投标。

（4）针对疫情期间投标须知：在新冠肺炎疫情防控期间，潜在供应商的参与人员须持“苏康码”绿码、“行程码”绿码及48小时内核酸检测阴性证明，应佩戴口罩做好个人防护措施，预留足够时间提前到达开评标场所，配合场所工作人员依次进行体温检测。请各响应单位按照上述要求提前做好投标准备，未按上述要求而影响投标的，责任由响应单位自行承担。疫情防控政策如有变化的，以最新要求为准。

（5）苏州市财政局政府采购监督电话：0512-68616651

（6）本公告同时在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网上发布。

（7）有关该采购项目的澄清、修正及中标（成交）等信息亦在以上网站发布，请关注。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名    称：苏州市农业农村局

地    址：苏州市吴中区东吴北路团结桥巷2号

联系方式：0512-65253289

联 系 人：张炯

2、采购代理机构信息

名    称：苏州市永诚建设咨询有限公司               

地    址：苏州市东吴北路221号

联系方式：0512-69157588-824

联系人：朱琳

 

苏州市永诚建设咨询有限公司

2022年03月28日