一、采购项目概况：

项目编号：JSYCZX2022-C-001

项目名称：2022-2023年涉河建设项目第三方检查

采购方式：竞争性磋商

预算金额: 人民币陆拾万元整（￥600000.00元）

最高限价: 人民币陆拾万元整（￥600000.00元

釆购需求：

1、项目概况：

针对涉河建设项目许可事项逐年增多，交通、市政项目普遍建设周期较长的特点，加强涉河项目的事中事后监管，确保监管全覆盖、高质量，拟采购有相应核查能力的单位进行过程跟踪监测复核。同时对图斑整改展开第三方巡查及销号核查工作。

2、项目主要内容：

（1）涉河建设项目审批实施情况核查

第三方在2022年涉河项目开工后，按照水行政许可要求，对涉河部分工程进行事前、事中、事后监管，每个项目核查不少于3次。通过测量复核，与许可内容进行分析比对，形成复核报告，协助水行政主管部门及时完成涉河部分的完工专项核查。

将苏州市本级2020年至2022年涉河建设审批项目录入智水苏州系统。

(2） 图斑销号情况复核

配合做好2013年至2018年水域面积遥感影像变化销号复核和2021年未完成的涉河项目核查。

3、涉河建设项目审批实施情况核查工作内容：

（1）项目审批和防洪影响补偿方案审查，包括防洪影响评价报告（涉河建设方案）、防洪影响补偿补救措施、重要临时工程、度汛预案等。

（2）开工核验，主要包括审批文件查验、占用手续、施工方案等，对建设项目涉河部分开工放样进行核查，对涉河工程位置进行报验。

（3）施工过程管理核查，包括施工现场核验、实施过程、防洪影响补偿工程实施、水环境补救措施实施等。

（4）工程验收和档案管理核查，包括涉河部分完工测量复核，防洪影响补偿工程专项验收、竣工验收、档案整编等。

（5）形成年度涉河建设项目核查台账，主要包括项目年度运营情况，协助水主管部门核查问题整改落实情况等。

（6）涉河建设审批项目录入智水苏州系统。

4、工作要求：

（1）按照年度工作计划，制定工作方案。

（2）通过查勘现场、查阅相关资料、座谈讨论等方式组织开展涉河建设项目审批实施情况核查，原则上每个项目现场核查不低于3次，补办项目现场核查不低于1次。

（3）每次项目核查应形成书面（复核）报告，照片为水印相机拍摄（含时间、坐标），成交单位盖章确认后报采购人，并按照采购单位定的频次定期每月整合上报一次；发现严重问题的必须当天上报。

（4）形成涉河建设项目核查清单及相应台账，每月向水行政主管部门提交书面核查台账汇报核查进度，对于核查发现的问题及时反馈。

（5）现场复核测量技术要求：

1）测绘基准

平面系统：采用2000国家大地坐标系。

高程系统：采用1985国家高程基准。

2）比例尺：成图比例尺为1:1000。

（6）年度涉河建设审批项目，收到批复后一周内录入智水苏州系统。

（7）协助完成采购单位交办的其他事项。

5、执行技术标准

《中华人民共和国水法》；

《中华人民共和国防洪法》；

《江苏省河道管理条例》；

《江苏省水域保护法》；

《苏州市河道管理条例》；

省水利厅关于印发《江苏省河道管理范围内建设项目监督管理实施办法（试行）》的通知（苏水规【2021】3号）

《城市测量规范》CJJ/T 8-2011

《1:500 1:1000 1:2000地形图图式》GB/T 20257.1-2007

《房产测量规范》GB/T 17986.1-2000

《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T 18314-2009

《国家三、四等水准测量规范》GB/12898-2009

《测绘成果质量检查与验收》GB/T 24356-2009

合同履行期限：1年（具体以合同约定期限为准）

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1）具有独立承担民事责任的能力； 

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府釆购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购，所属行业为其他未列明行业。供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求:

1）具有自然资源部门或原测绘地理信息局颁发的乙级及以上测绘资质；

2）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取采购文件

（一）报名截止时间：2022年7月5日

（二）报名方式（网上报名）：

1、申领CA证书

（1）办法详见苏州市公共资源交易中心网上《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。有效期内的CA证书可以反复使用；

（2）原市级政府采购供应商网上报名系统用户需换CA证书、办理电子签章业务及激活政府采购模块；

（3）区级政府采购交易系统用户，无需再次办理；

（4）未参与过苏州市政府采购交易的用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活政府采购模块，详情参见《政府采购CA证书办理指南》。

2、登录报名:

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”网站—“政府采购登录”—“苏州政府采购交易管理平台”—“供应商”进行网上报名。插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名成功并下载采购文件后，点击投标确认函下的“编辑”按钮，进入编辑投标确认函并签章，签章成功后打印投标确认函供参与项目使用，质疑时与质疑函一并提交。供应商报名成功后不可撤销报名。

3、依法获取采购文件的方式:

供应商在苏州市公共资源交易中心网站报名成功后，根据提示，自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

4、制作电子响应文件：

本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子响应文件制作完成后请于磋商时间截止前上传提交，否则视为放弃参加该采购项目。

5、技术咨询:

（1）注册咨询：0512-69820846；

（2）CA办理咨询电话：0512-81876166；

（3）交易系统维护，客服QQ：864274166；咨询电话：13914088964。

四、响应文件提交

（1）现场解密。报名成功的供应商应携带CA证书至磋商现场。开标时，代理机构对报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为项目开标时间。代理机构用本单位用户名、密码登录“苏州市政府采购执行交易平台”评审报告登记栏中的供应商报名解密，选定开标项目，按收到CA证书的先后顺序，插入Ukey进行解密，供应商输入CA证书密码后，解密成功。代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。因供应商未按要求预留解密时间，未能完成现场报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。

（2）响应文件的递交

截止时间：2022年7月11日13点30分（北京时间）

地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

五、开启

时间：2022年7月11日13点30分（北京时间）

地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目的采购需求为简要的采购需求。

2、网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。

3、针对中小企业需要落实的政府采购政策：

根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定执行。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定执行。根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定执行。

4、在新冠肺炎疫情防控期间，苏州市要求所有进场人员须持有48小时内核酸检测阴性证明，潜在供应商的参与人员需自行申请“苏康码”“行程码”“48小时内核酸检测阴性证明”并事前确认是否为“苏康码”“行程码”绿码，因未持“苏康码”“行程码”绿码、“48小时内核酸检测阴性证明”而造成的一切后果由供应商承担。疫情防控政策如有变化的，以最新要求为准。

5、本次采购的相关信息刊登在苏州市政府采购网、江苏政府采购网。

6、苏州市财政局政府采购管理处监督电话：0512-68616651。

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：苏州市水务局

地址：苏州新区玉山路11号

联系人：黄晓彬

联系方式：0512-68254349

2.釆购代理机构信息

名称：江苏钇创项目管理咨询有限公司

地址：苏州市姑苏区福运路198号常润大厦12楼

联系方式：0512-65008786

3.项目联系方式

项目联系人：胡孝芳、李刚、张弦

电话：0512-65008786

江苏钇创项目管理咨询有限公司

2022年6月28日