一、项目信息
采购人：苏州市社会保险基金管理中心
项目名称：CA电子数字证书服务
拟采购的服务的说明：
1.采购项目简介：
2007年苏州市社会保险基金管理中心依托已有的技术应用平台，推出了“苏州市社会保险网上申报系统”，有效解决了大厅服务窗口业务堆积、参保单位排队等问题，进一步提高了工作效率和服务质量。截至2019年底，苏州市区（不含吴中区、相城区，下同）社会保险注册单位已达46073户，涉及参保人数109.4万人，在职职工人数接近单位参保总人数的近9成。截至2020年5月，苏州市区社会保险网上申报注册单位已达49343户，涉及参保人数108.68万人。
2.标的物清单及技术要求：
序号 | 标的物名称 | 标的物要求 | 服务期限 |
1 | CA电子数字证书服务 | 提供苏州市社会保险网上申报系统的电子数字证书认证服务，确保参保单位的身份识别以及数据传输的安全，保障数据的真实性，使单位无参保信息泄密之忧，从而为实现社保经办机构和单位之间的可信交流提供法律保证。 | 1年 |
拟采购的服务的预算金额：人民币叁佰万元（￥3000000.00元）
采用单一来源采购方式的原因及说明：
1.若更换其他供应商电子认证服务支撑系统和电子认证证书，社保中心业务系统与新证书系统需要重新集成，会导致网上社保业务系统暂停，存在申报风险。同时重新集成将导致人力成本和财政开发经费的重复投入。
2.因不同供应商数字证书机构中的数据无法实现共享，原有的上万余家企业的证书和证书介质将无法使用，所有用户均需重新办理，将会给企业造成资源浪费。
二、拟定供应商信息
名称：苏州市数字证书认证中心有限责任公司
地址：苏州市平江新城平泷路251号城市生活广场A座801室
三、公示期限
2020年7月3日起至2020年7月10日
四、其他补充事宜：无
五、联系方式
1.采购人
联系人：沈维华
联系地址：姑苏区平泷路251号城市生活广场6楼
联系电话：65210041
2.财政部门
联系人：施思
联系地址：苏州市三香路998号市府大院11号楼
联系电话：68616620
3.采购代理机构
联系人：于文婷
联系地址：苏州市虎丘区锦峰路198号正和大厦8楼
联系电话：68700399
六、附件
1.论证人员名单
姓名 | 工作单位 | 职称 | 专业 |
鲁征山 | 苏州大学（高博软件职业技术学院） | 高工 | 计算机 |
陈炳泉 | 苏州大学光电学院 | 副教授 | 计算机 |
徐明其 | 苏州科技大学 | 工程师 | 计算机 |
项闪飞 | 苏州市职业大学 | 副教授 | 计算机 |
陈少华 | 苏州市第二十四中学校 | 高工 | 计算机 |
2.专业人员论证意见
2020年7月2日专家小组就苏州市社会保险基金管理中心采购的CA电子数字证书服务项目进行了单一来源论证，苏州市社会保险基金管理中心的网上申报系统从2007年开始使用由北京数字认证股份有限公司独家授权的苏州地区唯一代理商苏州市数字证书认证中心有限责任公司提供的电子认证服务，运行14年来充分保证了参保单位的身份认证安全。下一服务周期仍需继续使用独家获权原实际供应商提供的电子数字证书认证服务，理由如下：
（1）若更换其他供应商电子认证服务支撑系统和电子认证证书，社保中心业务系统与新证书系统需要重新集成，会导致网上社保业务系统暂停，存在申报风险。同时重新集成将导致人力成本和财政开发经费的重复投入。
（2）因不同供应商数字证书机构中的数据无法实现共享，原有的上万余家企业的证书和证书介质将无法使用，所有用户均需重新办理，将会给企业造成资源浪费。
（3）根据苏财购告[2018]08号通知：采用单一来源采购方式的服务类政府采购项目，唯一供应商如将服务项目授权另一家供应商作为唯一代理商的，采购人原则上应以该唯一代理商作为本项目的实际供应商，与该唯一代理商签订政府采购合同，该唯一代理商不得将合同转包给其他供应商。本项目实际供应商为苏州市数字证书认证中心有限责任公司。
综上所述专家组一致认为苏州市社会保险基金管理中心采购的CA电子数字证书服务，必须只能采用单一来源方式采购，由原实际供应商苏州市数字证书认证中心有限责任公司提供。
拟定的唯一实际供应商名称：苏州市数字证书认证中心有限责任公司，地址：苏州市平江新城平泷路251号城市生活广场A座801室。
技术支持：江苏未至科技股份有限公司