为助推国有资产管理机制落实落地，强化行政事业性国有资产管理管控，苏州市财政投资评审中心通过制度落实全覆盖、首尾延伸全方位、服务创新全过程，全面推动竣工财务决算评审提质增效，助力行政事业性国有资产产权界定，为加强行政事业性国有资产管理与监督打下坚实基础。

一、面上铺开，推行制度落实全覆盖

细化政策指导，编制《苏州市市级政府投资项目竣工财务决算工作指引》手册，累计向建设单位发放1300余册，指导建设单位顺利完成竣工财务决算工作，助力建设单位实现项目建设和资产管理的衔接。强化业务宣贯，召开建设单位竣工财务决算工作培训会，面向全市129家相关单位的财务管理、工程管理部门人员开展业务培训，为在建工程转固形成源头数据、打好财务基础。同时通过市审计局和财政局的联合培训会议，面向20多家市国有企业和代建单位分享实务案例，全面推进竣工财务决算评审制度落实落地。

二、线上发力，推进首尾延伸全过程

强化计划引领，对于评审计划内项目，建立协调对接和定期通报机制，每季度通报项目进展情况，送审率明显提升。截至目前，2020年至2022年计划项目累计送审项目达到199个，已出具报告196个，审定金额合计483.52亿元，审减金额合计18.4亿元。针对姑苏区历年实施的108个沉积项目、教育部门所属32个沉积项目，制定攻坚清单，主动出击，逐项解决送审难点堵点。姑苏区沉积项目已于前期顺利完成评审，教育部门沉积项目也已全部进行对接。严格评审结论，在竣工财务决算评审过程中，协助建设单位追溯项目造价结算环节，调取结算报告等明细资料作为资产金额拆分依据，辅助完成不同入账主体不同资产的金额界定，完善竣工财务决算报告资产产权披露。

三、点上出彩，推动服务创新全方位

建立倒逼机制，通过不定期发函、发工作联系单等方式，对计划内评审项目，要求建设单位逐项反馈工作进展的同时倒排送审时间，共同推动财务决算工作及时开展，促使项目在建工程及时转固，为下一步资产产权移交、资产管理打好基础。深化资产研究，在《财政总会计制度》《行政事业性国有资产管理条例》的基础上，结合历年评审案例，认真总结前期评审经验，积极探索创新对策和改进建议，对公共基础设施的认定、转出资产、待核销基建支出的条件和流程等内容形成关于政府投资项目决算评审实务的相关原则或解决办法，提升服务的同时，也为规范项目管理、加强行政事业单位资产管理提供了思路。（财政投资评审中心）